金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)马美如简介和公开募(mù)集基础设(shè)施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予(yǔ)最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救(jiù)助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险马美如简介处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监管措马美如简介施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当(dāng)途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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